المعايير
وفقًا لـ قانون فيرجينيا، § 2.2-401.01, "يجوز لوزير الكومنولث أن ينشئ مجلسًا استشاريًا للهنود في فرجينيا لمساعدة الوزير في مراجعة الطلبات التي تلتمس الاعتراف بها كقبيلة هندية في فرجينيا وتقديم توصيات إلى الوزير والحاكم والجمعية العامة بشأن هذه الطلبات وغيرها من المسائل المتعلقة بالاعتراف."
يجب أن تكون معايير الاعتراف الكامل "متوافقة مع مبادئ ومتطلبات الاعتراف القبلي الفيدرالي."
وسيستخدم المجلس الاستشاري لهنود فرجينيا في تنفيذ ولايته من الجمعية العامة المعايير التالية.
سيتم النظر في جميع المعايير ومراجعتها على سبيل الإرشاد، ولكن لن يكون هناك معيار واحد قائم بذاته كأساس لمنح أو رفض توصية من المجلس الاستشاري لهنود فرجينيا إلى الحاكم والجمعية العامة. يجب معالجة جميع المعايير بطريقة أو بأخرى.
المعيار 1. إثبات الانحدار من مجموعة (مجموعات) هندية تاريخية عاشت داخل الحدود الحالية لفيرجينيا في وقت أول اتصال لتلك المجموعة مع الأوروبيين.
يجب أن تكون القبيلة التي يدّعي مقدمو الالتماس الانحدار منها قد عاشت في منطقة تقع داخل الحدود الحالية لكومنولث فرجينيا في وقت أول اتصال مستدام وموثق لتلك القبيلة مع الأوروبيين.
تشمل الوثائق التي سيتم النظر فيها، على سبيل المثال لا الحصر:
- الروايات التاريخية التي كتبها المستكشفون الأوائل الذين واجهوا القبيلة
- رسائل أو مذكرات من المساحين الحكوميين والوكلاء الهنود وما شابه ذلك، الذين أُرسلوا للتفاوض مع المجموعة إما قبل أو بعد فترة وجيزة من بدء وصول الأوروبيين؛ وكذلك التعليمات الحكومية (إذا كانت تذكر اسم المجموعة) التي أُعطيت لهؤلاء المساحين أو الوكلاء
- رسائل أو تقارير أو مذكرات أو يوميات أو وثائق أخرى من الفترة التاريخية المبكرة في منطقة المجموعة
- خرائط رسامي الخرائط الأوائل للمنطقة، والتي توضح مواقع بلدات أو قرى المجموعة
يجب أن تكون هذه الحسابات والخرائط عبارة عن نسخ مصورة من النسخ الأصلية (أي المصادر الأولية). سيتم النظر في ملخصات العلماء اللاحقين والخرائط المركبة (أي المصادر الثانوية) في حال فقدان الوثائق الأصلية.
المعيار 2. إظهار احتفاظ أعضاء المجموعة بهوية قبلية هندية محددة.
يجب على المجموعات الملتمسة تقديم أدلة دامغة تدعم ممارستهم المستمرة منذ فترة طويلة في تعريفهم كـ"هنود".
تشمل الوثائق التي سيتم النظر فيها، على سبيل المثال لا الحصر:
- إقرارات خطية من أعضاء المجموعة المسنين (تبين تاريخ جمعها وعمر الشخص الذي يشهد) بأن المجموعة قد حددت داخليًا على أنها "هندية"
- الإفادات الحالية والتاريخية التي أدلى بها "غير الهنود" المحليين التي تشهد بأن المجموعة أو أفرادها كانوا يعتبرون "هنودًا" من قبل العديد من الأشخاص في المنطقة
- السجلات المحلية أو سجلات الولاية أو الفيدرالية التي تظهر معارضة أعضاء المجموعة الذين يعرّفون أنفسهم على أنهم "هنود"
- أدلة وثائقية على تعريف أفراد المجموعة لأنفسهم على أنهم "هنود" فيما بينهم، مثل المراسلات والمذكرات وتدوينات الكتاب المقدس للعائلة، وشهادات الميلاد التي تظهر أن عددًا كبيرًا من الأطفال قد أطلق عليهم أسماء "هندية" تقليدية
- مراسلات أو صور فوتوغرافية لأعضاء المجموعة تُظهر زيارتهم مع أفراد من قبائل أخرى
- روايات العلماء التي تذكر المجموعة أو تصفها
- السجلات الاستعمارية أو المحلية أو سجلات الولايات أو السجلات الفيدرالية التي تُظهر أن المجموعة أو أفراد منها تم تعريفهم كهنود أو كقبيلة أسلافهم؛ ومن الناحية المثالية، يجب أن يكون هذا النوع من التعريف مستمرًا منذ العصور التاريخية المبكرة حتى الوقت الحاضر، ولكن غياب مثل هذه السجلات المستمرة، لا يجوز أن يكون، بمفرده، أساسًا للتوصية السلبية.
- المستندات المتعلقة بالتنظيم الرسمي من قبل المجموعة لمؤسسة جماعية أو مدرسة أو كنيسة أو أي مؤسسة أخرى من هذا القبيل، إذا كانت المؤسسة تتضمن كلمة "هندي" أو اسم قبيلة.
يجب أن تكون السجلات المقدمة عبارة عن نسخ مصورة من النسخ الأصلية (أي المصادر الأولية) مع الاقتباسات المناسبة. سيتم النظر في ملخصات العلماء اللاحقة (أي المصادر الثانوية) في حالة فقدان الوثائق الأصلية.
المعيار 3. تتبع وجود المجموعة داخل فيرجينيا منذ أول اتصال لها حتى الوقت الحاضر.
يجب على مقدمي الالتماس أن يكونوا قادرين على توثيق تاريخ مجموعتهم داخل ولاية فرجينيا في وقت أول لقاء استعماري لهم حتى يومنا هذا. إذا كانت هناك حركة من الموقع المسجل في الأصل إلى أماكن أخرى داخل ولاية فرجينيا، فسيتم النظر في السجلات التي توثق وجود المجموعة على طول مسار الحركة. يجب إظهار التكتل الجغرافي للعائلات حتى أوائل القرن العشرين على الأقل.
من الناحية المثالية، يجب أن تُظهر المجموعات الملتمسة أن لها مجتمعًا موجودًا داخل ولاية فرجينيا منذ العصور التاريخية وحتى الوقت الحاضر. لا يجوز لأي مجموعة من الأحفاد التي تم تنظيمها خارج الولاية تقديم التماس للاعتراف بها من قبل الدولة.
تشمل الوثائق التي سيتم النظر فيها، على سبيل المثال لا الحصر:
- خرائط من مصادر أولية تُظهر المدينة (المدن) الهندية ذات الصلة
- سجلات التعداد السكاني الاستعمارية أو المحلية أو سجلات التعداد السكاني على مستوى الولاية أو الولاية أو التعداد الفيدرالي التي تُظهر أسماء المدن الهندية في الموقع (المواقع) التي تسكنها المجموعة
- المعاهدات أو القرارات أو الاتفاقيات ذات الصلة
- السجلات الحكومية أو المراسلات المتعلقة بأرض المجموعة أو أنشطتها
- السجلات الحكومية المتعلقة بالتعديات على أراضي المجموعة
- تجميع السجلات في مجموعات الوثائق الحكومية أو المحلية أو الشخصية التي تشير إلى مجتمع هندي في محيطها. قد يشمل ذلك صكوك وبراءات اختراع الأراضي التي تشير إلى أن أرض المجموعة كانت قريبة، وقد تشمل الصكوك اللاحقة ودفاتر اللوحات وعوائد الموكب التي تُظهر أن أفراد المجموعة يميلون إلى العيش بجوار بعضهم البعض
- سجلات التعداد السكاني التي تشير إلى هيكل المجموعة.
- علم أنساب موثق للأعضاء الحاليين، مع تسليط الضوء على أي سلالات تنحدر إلى الأعضاء الحاليين من أسلاف يظهرون في السجلات العامة باسم "هندي" أو "اسم المجموعة"
يجب أن تكون هذه الخرائط والسجلات عبارة عن نسخ مصورة من النسخ الأصلية (أي الوثائق الأساسية). سيتم النظر في ملخصات العلماء اللاحقين والخرائط المركبة (أي المصادر الثانوية) في حال فقدان الوثائق الأصلية.
المعيار 4. تقديم سلسلة نسب كاملة لأعضاء المجموعة الحاليين، مع تتبعها قدر الإمكان.
يجب إثبات أن أعضاء مجموعة مقدم الالتماس الحاليين، بقدر ما تسمح به السجلات، ينحدرون مباشرةً من أفراد القبيلة (القبائل) التاريخية الأصلية. يجب على مقدمي الالتماس تتبع أنسابهم القبلية إلى منتصف القرن التاسع عشر على الأقل.
تشمل الوثائق التي سيتم النظر فيها، على سبيل المثال لا الحصر:
- قوائم العضوية من الماضي، مع إبراز أسلاف الأعضاء الحاليين من بين المسجلين.
- السجلات (الداخلية و/أو الخارجية) التي تُظهر التماسك السياسي بين الناس، حتى لو لم يتم تأسيس التأسيس والقيادة الرسمية إلا في وقت لاحق
المعيار 5. إظهار أن الجماعة كانت متماسكة اجتماعياً وثقافياً في المجتمع الهندي، على الأقل في القرن العشرين وأبعد من ذلك إن أمكن، من خلال تنظيم كنائس أو مدارس أو منظمات سياسية أو أعمال تجارية أو مجموعات ثقافية أو ما شابه ذلك.
تشمل الوثائق التي سيتم النظر فيها، على سبيل المثال لا الحصر:
- جميع كشوف عضوية المجموعة التي تم تجميعها إما من قبل المجموعة أو من قبل آخرين
- سجلات من حقبة الفصل العنصري تُظهر وجود مدرسة منفصلة للمجموعة سواء كانت تلك المدرسة عامة أو خاصة
- سجلات (داخلية و/أو خارجية) تُظهر وجود جماعة دينية "هندية" واحدة أو أكثر، ينتمي غالبية أعضائها إلى الجماعة الملتمسة. سجلات المقابر، حيث غالبية المدافن من أعضاء المجموعة
- وثائق تُظهر أن أعضاء المجموعة كانوا يتزوجون داخل المجموعة، على الأقل حتى القرن العشرين
- سجلات تُظهر أن أعضاء المجموعة يتعاملون بشكل متكرر مع بعضهم البعض.
- سجلات الزواج، وصكوك الاستئمان، والوصايا وحسابات الأوصياء، وسجلات الأعمال التجارية المحلية والشخصية التي تُظهر اعتماد أفراد المجموعة على بعضهم البعض عند الحاجة إلى تقديم ضمانات للسندات أو الديون، وتنفيذ الوصايا، وتربية الأطفال الأيتام وما شابه ذلك
- السجلات مثل حسابات السفر أو المراسلات أو المذكرات التي أنجزها غير الهنود والتي تشير إلى أن المجموعة كانت "متماسكة" أو "مترابطة" أو "متقاربة" أو "متآلفة".
- أي تقاليد وعادات وأساطير موثقة أخرى مرتبطة بالمجموعة.
يجب أن تكون السجلات عبارة عن نسخ مصورة من الروايات أو التقارير الأصلية لشهود العيان (أي المصادر الأولية).
المعيار 6. تقديم دليل على وجود تنظيم رسمي معاصر، مع اقتصار العضوية الكاملة على الأشخاص المنحدرين من نسل القبيلة (القبائل) التاريخية.
يجب أن يكون لدى المجموعة الملتمسة حاليًا حكومة منظمة رسميًا، مع وجود لوائح داخلية ثابتة ومعايير عضوية تقصر العضوية الكاملة على الأشخاص الذين يثبتون نسبهم إما من القبيلة (القبائل) التاريخية أو من قائمة عضوية تاريخية.
تشمل الوثائق التي سيتم النظر فيها، على سبيل المثال لا الحصر:
- القائمة الحالية للأعضاء
- اللوائح الداخلية
- الهيكل التنظيمي
- شهادة تأسيس المجموعة، إذا كانت المجموعة مؤسسة
- قائمة العضوية التاريخية، إن وجدت، التي ينحدر منها الأعضاء.
المعيار 7. إظهار أن غالبية أعضاء المجموعة الملتمسة يجب أن يقيموا حاليًا في فرجينيا وأن يكون الموقع الفعلي لمكتب (مكاتب) حكومتها القبلية داخل Commonwealth of Virginia ، وكذلك أن يكون مقر مسؤوليهم المنتخبين في Commonwealth of Virginia.
تشمل الوثائق التي سيتم النظر فيها، على سبيل المثال لا الحصر:
- سجلات الأراضي التي تثبت ملكية العضو أو المجموعة لعقار فيرجينيا
- شهادة التأسيس في فيرجينيا، إذا كانت المجموعة مدمجة
هنود فيرجينيا
إجراءات تقديم الالتماس
- خطاب نية الالتماس
- تقديم الالتماس
- مجموعة العمل المعنية بالاعتراف بالولاية
- توصية مجموعة العمل إلى مجلس الإدارة
- التصويت من قبل مجلس الإدارة